В соответствии с положениями статьи 7 Закона «О правовом положении иностранцев»[6] Республики Казахстан, медицинская помощь иностранным гражданам предоставляется при наличии полиса частного медицинского страхования, если иное не предусмотрено законами или подписанными правительством Казахстана международными соглашениями. Страховка в Казахстан должна покрывать весь разрешенный период пребывания в стране.
В статье анализируются основные требования законодательства Казахстана к полису страхования для въезда и пребывания на территории страны, излагаются главные особенности системы здравоохранения и получения медицинской помощи, представляется информация об оформлении страхового полиса для иностранцев, прибывающих в Казахстан в качестве туристов или для получения работы в казахстанских компаниях, описывается порядок действий при наступлении страхового случая.
Правила и ограничения въезда в Казахстан, требования к полису страхования в 2024 году
В соответствии с постановлением главного государственного санитарного врача Республики Казахстан от 19 мая 2023 года № 5[2], в стране сняты все ограничения, связанные с пандемией COVID-19, в Казахстане в 2024 году сняты все ограничения, связанные с пандемией COVID-19. При въезде в Грузию не требуется сертификат, подтверждающий отрицательный результат ПЦР теста на COVID-19, не требуется сертификат, подтверждающий полноценную вакцинацию против COVID-19, не требуется пребывание в карантине. Обязательный масочный режим в большинстве публичных мест отменен, но всё ещё сохраняется обязательство носить маски во время пребывания в ряде государственных учреждений. Однако, Министерство здравоохранения Казахстана рекомендует пользоваться профилактическими мерами и социальной дистанцией в местах скопления людей, а также регулярно ревакцинироваться.
Правительство Казахстана не вводило санкции против Российской Федерации и Республики Беларусь. Согласно Посольству Республики Казахстан в Российской Федерации[3], с 27 января 2023 года граждане России, Беларуси и Украины без визы могут находиться в Казахстане до 90 дней в полгода.
Требования к полису медицинского/туристического страхования для пребывания в Казахстане описаны в Законе № 513-II[4] от 31 декабря 2003 года «Об обязательном страховании туриста» с изменениями и дополнениями по состоянию на 12 сентября 2022 г.
Страховые полисы, оформленные в страховых компаниях РФ, РБ и Украины действуют на территории Казахстана и принимаются для въезда в страну.
По Закону №216-IV[5] от 4 декабря 2009 года «О беженцах» с изменениями и дополнениями от 1 января 2023 г., граждане Украины могут получить статус беженца. Среди необходимых документов[6] на данный статус медицинская страховка не указана.
Представленная информация носит рекомендательный характер. Перед оформлением полиса необходимо ознакомиться с актуальной версией договора страхования и тарифами на страхование.
3. Нужна ли страховка в Казахстан для граждан России, Беларуси, Украины?
Ссылки на основные нормативно правовые акты и иные источники, определяющие обязательный или рекомендательный характер оформления полиса медицинского страхования для въезда и пребывания в Казахстан для граждан РФ, Украины, РБ.
Требования для граждан РФ
закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 29.06.2015 г. № 155-ФЗ[14]
рекомендации Министерства иностранных дел Украины[17]
Требования для граждан Белоруссии
информация Министерства иностранных дел Беларуси[18]
4. Виды виз в Казахстан
Согласно информации[22] официального сайта правительства Республики Казахстан, иностранным гражданам для пересечения государственной границы страны необходимы въездные визы, если иное не предусмотрено международными соглашениями.
В соответствии с действующими Правилами[23] оформления приглашений, согласования приглашений на въезд иностранцев и лиц без гражданства в Республику Казахстан, выдачи, аннулирования, восстановления виз Республики Казахстан, а также продления и сокращения сроков их действия въездные визы иностранным гражданам могут быть выданы:
Дипломатическими/консульскими представительствами Республики Казахстан за границей (категории А1—5, В1—13, С 1—12);
МИД Республики Казахстан на территории страны (категории А1—4, В10);
Органами МВД Республики Казахстан в международных аэропортах (А1—5, В1—13, С3, 8, 9, 12);
Органами МВД на территории Казахстана (категории А5, В2,3,7,8, 14—22, С 1,3,4,9,11,12).
Согласно информации[24] официального сайта правительства Казахстана, визы, выдаваемые иностранным гражданам, могут быть однократными и многократными.
Основными категориями виз являются:
Дипломатические (А1,2) и служебные (А3,4);
Инвесторские (А5) и деловые (В1—3);
Транспортные (для экипажей воздушных, наземных и водных видов транспорта — В4,5);
Религиозные (В6);
Для учебной практики и стажировки (В7);
Для оформления разрешения на постоянное проживание (В8);
Для частной поездки и усыновления (В10—11);
Туристические (В12);
Транзитные (В13);
Выездные (В14—22);
Для этнических казахов (С1,2,10);
Для трудовой деятельности (С3—6);
Миссионерские (С7);
Для получения образования (С9);
Гуманитарные (С8);
Лечебные (С12);
Для несовершеннолетних (С11).
Граждане 54 стран могут въехать на территорию Казахстана оформив электронным визы. Список стран, граждане которых могут въехать на в Казахстан на основании электронной визы доступен по ссылке[22].
4.1. Въезд по безвизовому режиму
В соответствии с информацией[25] Министерства иностранных дел Республики Казахстан, безвизовый режим установлен для граждан ряда стран. Обладатели паспортов России, Украины и Беларуси могут въезжать на территорию Казахстана без необходимости оформления виз сроком до 90 дней.
5. Требования к страховке для въездных виз в Казахстан
В соответствии с положениями статьи 83 Кодекса законов «О здоровье народа и системе здравоохранения»[26] иностранцы и лица без гражданства, временно пребывающие на территории Казахстана, имеют право на получение гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в случае заболевания, представляющего опасность для окружающих. В остальных случаях, в соответствии с положениями статьи 7 Закона «О правовом положении иностранцев»[6], медицинская помощь им предоставляется при наличии полиса частного медицинского страхования.
Рекомендованный объем медицинских услуг, покрываемых полисом частного медицинского страхования, оформляемым для получения въездных виз в Казахстан, должен включать в себя:
Предоставление скорой и неотложной медицинской помощи;
Получение первичной медицинской помощи, амбулаторного и стационарного лечения;
Оперативное хирургическое вмешательство;
Необходимые для постановки диагноза функционально-диагностические исследования и лабораторные услуги.
Также полис частного медицинского страхования, оформляемой для въездной визы в Казахстан должен покрывать расходы по медицинской эвакуации и посмертной репатриации в страну проживания/гражданства.
Полис должен действовать весь период пребывания застрахованного на территории Казахстана. Срок действия договора страхования должен быть равен или превышать срок действия запрашиваемой въездной визы.
Рекомендованная страховая сумма составляет не менее 30 000 долларов США.
5.1. Требования к страховому полису для въезда по безвизовому режиму
Граждане Украины, России и Беларуси имеют право на получение неотложной и плановой медицинской помощи на основании Соглашения[27], подписанного странами-участницами СНГ. Граждане России и Беларуси также могут получить медицинскую помощь на основании Договора о Евразийском экономическом союзе[9].
Неотложная медицинская помощь в пределах установленного правительством Казахстана гарантированного объема бесплатной медицинской помощи[28], в случае возникновение острого заболевания или несчастного случая, несущего угрозу жизни или представляющего опасность для окружающих им будет предоставлена в медицинских учреждениях Казахстана, не зависимо от формы собственности. Дальнейшее лечение после стабилизации состояния пациента предоставляется на основании полиса частного медицинского страхования.
Требования к оформлению полиса частного медицинского страхования для въезда в Казахстан без виз аналогичнытребованиям, предъявляемым к страховкам для оформления въездных виз в Казахстан.
6. Страхование автомобиля в Казахстане
Российский полис ОСАГО на территории РК не действует[11]. В связи с этим потребуется приобрести его казахский аналог – ОСГПО ВТС (обязательное страхование гражданско-правовой ответственности владельцев транспортных средств). Его можно оформить онлайн в некоторых страховых компаниях РФ (не во всех!) или приобрести в приграничной зоне Казахстана.
Согласно Закону РК Об обязательном страховании транспортных средств и правовой ответственности их владельцев[12] (Глава III, статья 10, п. 5 от 01.07.2003 № 446-II в редакции от 06.05.2020 № 323-VI ЗРК), Национальный Банк Казахстана упразднил бланки ОСПО ВТС и теперь полис «автостраховки» оформляется и выдается только в электронном виде.
В случае ДТП, бытовых, экономических, уголовных происшествий, гражданам РФ рекомендуется апеллировать к органам правопорядка РК – по Договору о Евразийском экономическом союзе[9] они пользуются в РК такими же правами, как и граждане Казахстана.
Оформление полиса осуществляется в режиме онлайн.
Файл с полисом направляется на e-mail страхователя в течение 10 минут после оплаты.
Договор страхования заверяется ЭЦП (электронно-цифровая подпись) в соответствии с законом об электронной подписи №63-ФЗ[13] от 06.04.2011.
ЭЦП заменяет печать и подпись страховой компании. Дополнительно заверять полис не требуется.
Перед поездкой электронный страховой полис рекомендовано распечатать.
Распечатка электронного страхового полиса принимается визовыми центрами, консульскими службами посольств и миграционными службами.
В течение 24 часов сообщить об этом в страховую компанию или ассистанскую службу по телефону, записать номер обращения. В случае, если страховой случай произошел в нерабочее время, можно направить письменное обращение по электронной почте;
Вызвать скорую помощь по номеру 103. Скорая помощь оказывается всем пациентам, независимо от гражданства.
При отсутствии экстренной необходимости в медицинском обслуживании рекомендуется самостоятельно обратиться в медицинское учреждение.
Лекарственные препараты следует приобретать в течение 3 дней после визита к врачу. В противном случае, стоимость медикаментов может быть не возмещена.
Важно!
Не обращайтесь в лечебные учреждения (отельным врачам) до получения согласования от ассистанской компании. Такие обращения Вам придется оплатить самостоятельно и высок риск того, что в дальнейшем данные затраты не будут компенсированы страховой компанией.
8. Телефоны экстренных служб
скорая помощь: 103;
полиция: 102;
пожарные: 101;
единая служба спасения: 112;
посольство РФ в Казахстане: +7-778-328-47-58 (круглостуточно).
Петропавловск, Егемен Казахстан улица, 1,
+7 (7152)46-57-99, +7 (7152)50-02-69;
Шымкент (Чимкент), Григоренко улица, 14,
+7 (7252)33-00-20;
Караганда, Мустафина улица, 4,
+7 (7212)50-04-68, +7 (7212)51-20-01;
Павлодар, К. Маркса улица, 37,
+7 (7182)32-36-92;
Алматы, Байзакова улица,
+7 (7272)93-53-02, +7 (7272)74-16-01, +7 (7272)74-15-14.
9. Медицинское обслуживание иностранных граждан в Казахстане
Медицинская помощь и медицинское обслуживание граждан иностранных государств, пребывающих в стране постоянно или временно, осуществляется в соответствии с утвержденными Парламентом республики:
Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения»[5] в редакции от 7.07. 2020. № 360-VI (статья 83, п. 1, 2 и 3);
Законом Республики Казахстан «О правовом положении иностранцев»[6] от 19.06.1995.№ 2337 (Раздел II, статья 7) с изменениями и дополнениями на 01.01.2021;
Законом Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании»[7] от 16.11.2015. № 405-V (Глава I, статья 2, п. 2 и 3) в редакции от 07.07.2020;
Законом Республики Казахстан «О миграции населения»[8] (статьи 35, 41 и 43-1) в редакции от 19.12.2020;
Договором о Евразийском экономическом союзе[9] (статья 98, п. 3 и 4) в редакции от 1.10.2019 и Протоколом об оказании медицинской помощи[10] (статьи 96, 97, 98) в Приложении № 30 к Договору.
Согласно положениям, изложенным в статьях Кодекса КР о здоровье народа, и интерпретированным в перечисленных нормативно-правовых документах, иностранцы с видом на жительств или пребывающие в стране временно, имеют равные права с гражданами РК на получение гарантированного комплекса бесплатной экстренной медицинской помощи в случае резкого ухудшения здоровья и других состояний, представляющих угрозу для жизни пациента или здоровью окружающих. Оказывается всем людям, независимо от наличия у них страхового полиса.
При необходимости дальнейшего лечения в медицинском учреждении после устранения угрозы, пациентам-иностранцам медицинские услуги и медицинское обеспечение предоставляются по их фактической стоимости и оплачиваются из личных средств пациента или других лиц, взявших на себя обязанность оплачивать расходы на его лечение.
Исключение:
Пациенты-иностранцы, которые находятся под защитой действительной в Казахстане медицинской страховки.
Временно пребывающие в РК трудящиеся государств-членов ЕАЭС (РФ, Молдовы, Кыргызстана), на которых распространяется право получать гарантированный объем бесплатной медицинской помощи (ГОБМП).
Мигранты, имеющие обязательную для них медицинскую страховку с покрытием первичной медико-санитарной и стационарной помощи (ПМСП).
Расходы на лечение, превышающие лимит полиса добровольного страхования, и медицинские услуги, не входящие в его страховую программу, медицинское обеспечение, выходящее за рамки ГОБМП и ПМСП, оплачивает пациент.
Необходимо отметить, что иностранцы-работники стран-членов ЕАЭС, временно пребывающие на территории РК, могут участвовать, как и граждане РК, в системе обязательного социального медицинского страхования (ОСМС). ОСМС оформляется страховыми компаниями Казахстана.
Информационный портал консульской службы МИД РФ[11] предупреждает граждан Российской, федерации, что некоторые лекарственные препараты, распространенные в аптечной сети РФ, в РК отсутствуют или отпускаются только по назначению врача.
За последнее десятилетие количество больничных учреждений снизилось более, чем в 2 раза. Без медицинского обслуживания остаются приблизительно 1200 населенных пунктов.
Система здравоохранения в стране до сих пор находится на этапе развития – происходит становление частного сектора здравоохранения. По состоянию на 2007 год в Казахстане работает порядка 900 частных клиник разного направления.
Подавляющее большинство аптек в Казахстане частные и принадлежат нескольким крупным сетям. В больших городах всегда можно найти дежурную аптеку. Некоторые группы лекарств, такие как антибиотики или сильное болеутоляющее, можно купить только по рецепту.
Ориентировочная стоимость медицинских услуг в платных клиниках Казахстана за 2018 год:
Лечебно-профилактические, консультативные, диагностические услуги:
Всемирная организация здравоохранения сообщает об участившихся в Казахстане случаях укуса человека каракуртом. Этот вид обитает в степях, а его яд в несколько раз опаснее змеиного. На берегах рек можно встретить тарантула – его укус не смертелен, но достаточно болезнен.
В Алматинской области встречаются желтые скорпионы, яд которых при попадании в кровь аллергика может вызвать анафилактический шок. Кроме того, в степях обитают обыкновенная и степная гадюка.
В основе национальных казахских блюд лежит вареное мясо – баранина и говядина. Расстройство желудка может быть вызвано употреблением кисломолочных продуктов, популярных в Казахстане – кумыса, айрана, шубата.
Технология производства данных напитков противоречит нормам санитарии, поэтому не рекомендуется покупать их в придорожных кафе и сомнительных заведениях общественного питания. Кумыс, в частности, противопоказан людям, страдающим заболеваниями ЖКТ и людям с непереносимостью лактозы.
Климат страны континентальный: зимы холодные а лето жаркое. Максимальная температура воздуха в июле может достигать +39 °С, но зимой не опускается ниже -14,0 °С. Наименее благоприятное время для посещения страны – весна. В это время сильные ветры в сочетании с засухой вызывают обширные пылевые бури.
В Западной части страны находится множество морских курортов, расположенных на берегу Каспийского моря. Наиболее популярен среди туристов залив Кендирли. Здесь имеется достаточно развитая для отдыха инфраструктура: открыты рестораны, гостиницы, бассейны и развлекательный комплекс.
Курортные зоны для семейного отдыха сконцентрированы возле города Актау. Центр Актау усеян многочисленными гостиницами с разным уровнем сервиса, а окрестности города – коттеджными поселками.
Большинство пляжей Каспийского моря обустроено и соответствует минимальным нормам безопасности и обслуживания. Курортный сезон начинается в мае и длится до середины сентября.
Качество водопроводной воды в Казахстане соответствует санитарно-гигиеническим нормам – она хлорируется, а состав регулярно проверяется санитарными службами. Употреблять водопроводную воду в пищу можно только после предварительного кипячения, хотя жители местных городов для приготовления домашних блюд предпочитают использовать бутилированную воду.
Террористических угроз и повышенной преступности в Казахстане нет. Криминогенная обстановка спокойная. В стране есть населенные пункты, закрытые для посещения – город Матибулак и Байконур. Кроме того, посещать пограничную зону внутри страны иностранцам можно только с разрешения МВД Казахстана.
* Все материалы и цены, размещенные на сайте, носят справочный характер и не являются ни публичной офертой, определяемой положениями Статьи 437 (2) Гражданского кодекса Российской Федерации, ни рекламой. Уточнить актуальную стоимость страховых полисов вы можете в наших офисах.
