Разрешение на работу (Arbeitserlaubnis) в Германии

Разрешение на работу (Arbeitserlaubnis) требуется гражданам некоторых стран для осуществления трудовой деятельности. Выдача разрешения на работу осуществляется в офисе миграционной службы совместно с выдачей вида на жительство. Получение разрешения на работу возможно только при наличии приглашения на работу / трудового договора с работодателем в Германии.

1. Что такое разрешение на работу в Германии?

Разрешение на работу позволяет работникам, не являющимся гражданами Германии / ЕС, заниматься профессиональной деятельностью на территории Германии.

Термин «разрешение на работу» (Arbeitserlaubnis) считается устаревшим: отдельное разрешение на работу было отменено Законом об иммиграции^[1] (Zuwanderungsgesetz) и в 2005 году заменено на специальное указание в документе, разрешающем пребывание в Германии: теперь разрешение на работу выдаётся одновременно с видом на жительство в офисе миграционной службы (Ausländerbehörde).

К документам, позволяющим работать и проживать в Германии, относятся голубая карта ЕС (Blaue Karte EU) и специальные разрешения на работу в зависимости от квалификации иностранца, выдаваемые вместе с временным (Aufenthaltserlaubnis) или постоянным (Niederlassungserlaubnis) видом на жительство.

1.2 Правовая основа

• Правовую основу для получения разрешения на работу и проживание составляют различные законы: Закон об иммиграции^[2] (Zuwanderungsgesetz);
• Закон о пребывании иностранных граждан^[3] (Aufenthaltsgesetz – AufenthG);
• Постановление о трудоустройстве иностранных граждан^[4] (Beschäftigungsverordnung von Ausländerinnen und Ausländern – BeschV).

2. Кому требуется разрешение на работу в Германии?

Гражданам ЕС, ЕЭЗ и Швейцарии не требуются специальные разрешения для проживания и работы в Германии.
Разрешение на работу также не требуется гражданам следующих стран:

• Андорра
• Австралия
• Япония
• Израиль
• Новая Зеландия
• Республика Корея
• Албания
• Соединенные Штаты Америки
• Сан-Марино
• Босния и Герцеговина
• Македония
• Косово
• Сербия и Черногория

Гражданам третьих стран для работы и проживания на территории Германии требуется разрешение на работу. Узнать, требуется ли иностранцу разрешение на работу, можно на сайте^[5] федерального агентства по трудоустройству (Bundesagentur für Arbeit).

3. Категории разрешений на работу в Германии

Существуют различные типы разрешений на работу в зависимости от квалификации и типа работы.

3.1 Общее разрешение на работу

Для получения данного типа разрешения не требуется специальная квалификация или профессиональное образование.

В зависимости от сферы занятости разрешение на работу может иметь следующие ограничения срока действия:

• Сезонная работа: разрешение на работу, как правило, выдаётся на срок до 8 месяцев (при работе на одном предприятии с нагрузкой не менее 30 часов в неделю). К сезонной работе относится работа в гостиничном и ресторанном бизнесе, работа в сельском и лесном хозяйстве, работа по переработке фруктов и овощей, а также работа на лесопильных предприятиях.
• Работа в сфере развлечений: разрешение на работу выдаётся на срок до 9 месяцев.
• Занятость по программе «Au-pair»: разрешение на работу выдаётся на срок до одного года. Разрешение на работу в данной сфере доступно для получения иностранцам до 25 лет владеющим немецким языком на базовом уровне.
• Работа домработником / домработницей: разрешение на работу выдаётся на срок до трёх лет.
• Работа в рамках обучения / стажировки: на срок прохождения обучения / стажировки.

3.2 Разрешение на работу для иностранцев с высокой квалификацией

Данный тип разрешения на работу выдаётся высококвалифицированным специалистам с опытом работы в релевантной сфере не менее двух лет. Получить разрешение данного типа могут представители академических профессий, IT-специалисты, руководители высшего звена и т. д. Разрешение выдаётся на ограниченный срок, определяемый индивидуально в каждом конкретном случае.

3.3 Голубая карта

Получить голубую карту могут специалисты с высшим образованием, при этом заработная плата по трудовому договору с работодателем должна превышать среднюю заработную плату в Германии в 1,5 раза или более. Голубая карта выдаётся только негражданам ЕС и ЕЭЗ на срок, превышающий срок действия трудового договора иностранца на 3 месяца.

Максимальный срок действия голубой карты составляет 4 года.

3.4 Разрешение на работу в качестве самозанятого

Разрешение на работу данного типа выдаётся самозанятым представителям свободных профессий (Freiberufler) и индивидуальным предпринимателям. Разрешение выдаётся на срок от 6 месяцев до трёх лет в зависимости от конкретных обстоятельств.

Для получения разрешения на работу в качестве самозанятого иностранцу необходимо подтвердить наличие потенциальных клиентов.

4. Процедура получения разрешения на работу и проживание в Германии

Таким образом, процедура получения разрешения на работу и проживание в Германии состоит из следующих этапов:

1. Получение визы для трудоустройства / поиска работы (если необходимо);
2. Регистрация по месту жительства (Anmeldung des Wohnsitzes) в местном управлении по делам регистрации граждан (Bürgeramt);
3. Оформление полиса медицинского страхования;
4. Запись на приём в офис миграционной службы (Ausländerbehörde);
5. Подготовка необходимых документов;
6. Подача заявления на получение разрешения на работу и проживание в миграционную службу (Ausländerbehörde).

4.1 Получение визы для трудоустройства / поиска работы

Для въезда с целью дальнейшего получения разрешения на работу и проживание гражданам стран, не имеющих права безвизового въезда в Германию, необходимо получить визу для трудоустройства или визу для поиска работы.

Тип визы зависит от того, есть ли у заявителя предложение о работе:

• Иностранцам, получившие предложение о работе, следует подать заявление на получение визы для трудоустройства.
• Иностранцам, только планирующим найти работу, следует подать заявление на получение визы для поиска работы.
  Виза для поиска работы выдаётся на срок до шести месяцев, в течение которых иностранцу необходимо трудоустроиться в Германии.
  После того, как иностранец находит место работы, он должен подать заявление на получение разрешения на работу и вида на жительство.

Визы для трудоустройства и для поиска работы относятся к типу долгосрочных виз. До истечения срока действия визы иностранец должен подать заявление на получение вида на жительство.

4.2 Регистрация по месту жительства в Германии

В первые две недели пребывания иностранцу необходимо зарегистрироваться по месту жительства в местном управлении по делам регистрации граждан (Bürgeramt).

Процедура регистрации по месту жительства состоит из следующих этапов:

1. Запись на приём в местный офис управления по делам регистрации граждан (Bürgeramt). Как правило, запись осуществляется по телефону; в некоторых случаях доступна регистрация онлайн.
2. Заполнение регистрационной формы. Бланк регистрационной формы можно получить в управлении по делам регистрации (Bürgeramt) или скачать его с официального сайта, распечатать и заполнить его заранее.
3. Подготовка необходимых документов:
   • удостоверение личности и / или паспорт виза (если применимо);
   • подтверждение проживания заявителя по указанному адресу, подписанное владельцем недвижимости / арендодателем;
   • свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребёнка (если применимо).
4. Подача документов в управление по делам регистрации в назначенный день.
5. Получение свидетельства о регистрации (Meldebescheinigung). Как правило, свидетельство о регистрации выдаётся сразу после подачи документов.

4.3 Оформление полиса медицинского страхования

Для получения разрешения на работу и проживание необходимо наличие полиса медицинского страхования. Как правило, иностранцы, не имеющие вида на жительство, имеют право оформить только полис частного медицинского страхования.

Право на участие в государственной программе медицинского страхования предоставляется иностранцу после получения вида на жительство. При подаче заявления на получение разрешения на работу и проживание необходимо предоставить страховой полис, оформленный в немецкой или международной страховой компании, зарегистрированной на территории Германии или других стран Евросоюза.

4.4 Запись на приём в миграционную службу

Для записи на приём для получения разрешения на работу необходимо следовать инструкциям, размещённым на официальном сайте местного миграционного управления (Ausländerbehörde). Миграционное управление в каждом регионе имеет отдельный сайт. Для Берлина также есть собственный сайт^[6] миграционного управления.

После записи на приём иностранец, как правило, получает электронное письмо с подтверждением, в котором указаны дата, время приёма и адрес. В некоторых случаях приём может осуществляться без предварительной записи в порядке живой очереди, однако в большинстве офисов данная опция отменена в связи с карантинными ограничениями.

4.5 Подготовка необходимых документов

При подаче заявления на получение разрешения на работу и вида на жительство заявитель должен иметь при себе следующие документы:

• паспорт;
• актуальные фотографии, формат которых соответствует визовым требованиям;
• заполненная форма заявления на получение разрешения на работу;
• заявление о трудовых отношениях (Erklärung zum Beschäftigungsverhältnis), заполненное работодателем заявителя (бланк для заполнения доступен на сайте^[7] Федерального агентства по трудоустройству;
• трудовой договор заявителя / приглашение на работу с указанием должности заявителя, его заработной платы и срока действия трудового договора;
• свидетельство о регистрации по месту жительства (Meldebescheinigung);
• договор аренды жилья с письменным подтверждением от арендодателя;
• оригинал диплома о высшем образовании (если применимо);
• подтверждение наличия полиса медицинского страхования:
  • в случае обязательного медицинского страхования: электронная медицинская карта;
  • в случае частного медицинского страхования: справка от поставщика медицинских услуг, подтверждающая, что заявитель выплатил взносы в полном размере, и уточняющая детали страхового договора.
• резюме (Curriculum Vitae – CV);
• сопроводительное письмо с указанием причины, по которой заявителю необходимо разрешение на работу, описанием рабочего места и трудовых обязанностей.

Миграционная служба также может запросить дополнительные документы.

4.6 Подача заявления в миграционной службе

Подача заявления на получение разрешения на работу и проживание возможна в назначенный день приёма. Заявителю необходимо иметь при себе все требуемые документы. В некоторых случаях может понадобиться оплатить регистрационный взнос.

Срок оформления разрешения на работу и проживание может составлять до нескольких недель. Срок действия въездной визы заявителя может истекать раньше, чем будет получено решение о выдаче разрешения на работу и проживание. Однако тот факт, что заявитель ожидает решения миграционной службы, делает его пребывание законным.

После получения разрешения на работу иностранец может приступать к осуществлению трудовой деятельности.

5. Налоги для трудоустроенных иностранцев в Германии

После получения разрешения на работу и проживание иностранец обязан платить подоходный налог. Ставка подоходного налога в Германии составляет 14-45% в зависимости от заработка. Лица с доходом менее 9 744 евро в год освобождены от уплаты подоходного налога.

6. Воссоединение семьи

Разрешение на работу и проживание является основанием для воссоединения со следующими родственниками:

• супруг(а) / зарегистрированный партнёр;
• несовершеннолетние дети, в том числе приемные;
• совершеннолетние дети, находящиеся на иждивении;
• пожилые родители, находящиеся на иждивении;
• братья и сестры, находящиеся на иждивении.

7. Поиск работы в Германии

При поиске работы в Германии рекомендуется обратиться к следующим сайтам:

• Quick-Check^[8] – сайт федерального агентства по трудоустройству (Bundesagentur für Arbeit), предлагающий проверить вероятность того, что иностранный специалист найдёт работу в Германии (с учётом таких факторов, как гражданство, квалификация, знание немецкого языка и т. д.).
• Портал вакансий федерального ведомства по вопросам труда (Bundesanstalt für Arbeit), который обновляется ежедневно. Соискатель может создать профиль с резюме.
• Портал вакансий^[9] федерального ведомства по вопросам труда (Bundesanstalt für Arbeit), который обновляется ежедневно. Соискатель может создать профиль с резюме.
• Make it in Germany^[10] – на данном сайте перечислены вакансии, которые изначально размещены на сайте федерального ведомства по вопросам труда (Bundesanstalt für Arbeit). Данный ресурс позволяет выставлять более удобные критерии поиска (например, по профессии или квалификации).
• EURES^[11] (The European Job Mobility Portal) – сеть агентств по трудоустройству на всей территории ЕС, публикующих актуальные вакансии и предоставляющие консультации по трудоустройству. Федеральное агентство занятости (Bundesanstalt für Arbeit) является частью EURES.
• Recognition in Germany^[12] – портал федерального министерства образования и исследований (Bundesministerium für Bildung und Forschung), на котором доступно руководство (переведённое на 11 языков) о том, как получить признание профессиональной квалификации.

Обычно подать заявление о приёме на работу можно онлайн, через специальный портал, или отправив своё резюме и другие необходимые документы по электронной почте.

Работодатель может попросить соискателя предоставить следующие документы:

• резюме (Curriculum Vitae – CV);
• сопроводительное письмо;
• портфолио (образцы работ);
• сертификаты об образовании.

Документы следует прикрепить к заявлению / электронному письму в формате PDF. Рекомендуется в названии файлов указывать не только название самого документа, но и фамилию и имя соискателя.

Как правило, обязательным этапом при приёме на работу является собеседование. В случае, если соискатель физически не может присутствовать на собеседовании – например, находясь в другой стране, – ему следует запросить собеседование по телефону или в режиме онлайн. Если компании требуется физическое присутствие соискателя на собеседовании, следует узнать, покрывает ли компания расходы на проезд и проживание.

Предложение о работе / трудовой договор необходимы при подаче заявления на получение разрешения на работу и должны содержать следующую информацию:

• ФИО и адрес соискателя / уже трудоустроенного работника;
• ФИО и адрес работодателя;
• срок действия трудового договора;
• продолжительность испытательного срока (при его наличии);
• подробное описание должности;
• сумма заработной платы, порядок её получения, информация об оплате сверхурочной работы, работы в выходные и праздничные дни;
• часы работы;
• праздничные дни.

8. Ссылки

1. Федеральное управление по делам миграции и беженцев    (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge – BAMF) – Государственный орган Германии, отвечающий за миграцию, визы и разрешения;
2. Федеральное министерство здравоохранения и социального обеспечения Германии
3. Закон о порядке пребывания иностранных граждан    (Aufenthaltsgesetz);
4. Федеральное министерство внутренних дел    (Bundesministerium des Innern);
5. Федеральное министерство по труду и социальным вопросам    (Bundesministeriums für Arbeit und Soziales);
6. Федеральное агентство по трудоустройству    (Bundesagentur für Arbeit): дополнительные сведения о приеме на работу в Германии;
7. Европейские службы занятости    (European Employment Services);
8. Центральное ведомство по вопросам содействия иностранным специалистам    (Zentrale Auslands- und Fachvermittlung – ZAV);
9. Служба по связям с общественностью министерства иностранных дел    (Bürgerservice des Auswärtigen Amtes).