Работа по совместительству в Германии (Nebentätigkeit)

В Германии разрешена работа по совместительству (Nebentätigkeit), если при этом не создаётся конкуренция основной организации, где трудоустроен работник, и не мешает ему выполнять основные трудовые обязанности. В некоторых случаях может потребоваться разрешение работодателя на Nebentätigkeit.

В данной публикации рассмотрены особенности работы по совместительству в Германии и основные правила, касающиеся Nebentätigkeit, а также освещено влияние работы по совместительству на получение социальных пособий.

1. Что такое работа по совместительству?

К Nebentätigkeit – работе по совместительству – в широком смысле относится любая трудовая деятельность, выполняемая помимо основной работы.

При Nebentätigkeit стороны трудового договора пользуются теми же правами и обязанностями, что и в обычных трудовых отношениях.

К Nebentätigkeit относятся следующие формы трудовой деятельности:

• Minijob – незначительная трудовая деятельность: доход 450 евро;
• Midijob – средняя трудовая деятельность: доход до 850 евро;
• самозанятость (freiberufliche Nebentätigkeit).

Самозанятость считается работой по совместительству только в случае «свободных профессий».

Коммерческая деятельность по совместительству определяется как Nebengewerbe («побочный бизнес»).

К работе по совместительству (Nebentätigkeit) также относят волонтёрскую деятельность, за которую работник не получает оплаты.

1.1 Основная работа и работа по совместительству

Разница между Hauptberuf и Nebentätigkeit регулируется кодексом социального обеспечения Германии^[1] (Sozialgesetzbuch): к работе по совместительству относится деятельность, на выполнение которой тратится не более 20 часов в неделю и доход от которой не превышает доход на основном месте работы.

2. Ограничения при работе по совместительству

Согласно законодательству Германии, каждый человек имеет право свободно выбирать форму и место трудовой деятельности, в том числе работу по совместительству (§12 конституции Германии ^[2] – Grundgesetz).

Тем не менее, существует ряд ограничений, которые следует учитывать при работе по совместительству. Nebentätigkeit не допускается в случае, если:

• Основная и вспомогательная трудовая деятельность порождает конфликт интересов или обязанностей. Так, в рамках Nebentätigkeit обычно не допускается работа по совместительству с прямым конкурентом организации, являющейся основным работодателем.
• Трудовой или коллективный договор работника содержит положения, запрещающие работу по совместительству. Как правило, такие положения не запрещают Nebentätigkeit полностью, а частично регулируют её. Прежде чем принимать решение о работе по совместительству, следует внимательно ознакомиться с трудовым договором.
• Nebentätigkeit отрицательно влияет на исполнение сотрудником трудовых обязанностей на основном месте работы. Ограничения зависят от конкретной сферы деятельности: часто они касаются рабочего времени и могут быть закреплены законодательно.
  Например, водителям грузовиков, такси и т.д. необходимо соблюдать чередование определённого количества рабочих часов и перерывов.
• Nebentätigkeit осуществляется во время больничного / отпуска и мешает их восстановительной функции.

2.1 Работа по совместительству во время стажировки

Закон не запрещает работать по совместительству во время стажировки.
Единственным ограничительным фактором может служить возраст: трудовая деятельность лиц, не достигших совершеннолетия, регулируется законом об охране труда несовершеннолетних^[3] (Jugendarbeitsschutzgesetz).

Руководитель может запретить стажёру работать по совместительству в случае, если успеваемость стажёра в профессиональном образовательном учреждении ухудшается.

3. Требуется ли согласие работодателя на подработку?

Как правило, согласия основного работодателя на работу по совместительству не требуется.

При этом следует убедиться, что Nebentätigkeit соответствует всем требованиям: не противоречит трудовому договору, не создаёт конкуренцию организации, являющейся основным местом трудоустройства, и т.д.

Сообщить работодателю о намерении работать по совместительству требуется в случаях, если:

• трудовой договор содержит положения, обязывающие сотрудника сообщить работодателю о Nebentätigkeit;
• могут быть затронуты интересы работодателя (планируется работать на конкурирующую компания);
• есть вероятность превышения разрешённых рабочих часов.

Сообщать о Nebentätigkeit следует даже в случае, если сотрудник узнал о необходимости согласовывать работу по совместительству уже после её начала.

Если работодатель обнаруживает, что сотрудник работает по совместительству, нарушая запрет / условия договора, он может сделать предупреждение, попросить прекратить Nebentätigkeit и в некоторых случаях даже расторгнуть трудовой договор.

Может ли работодатель поменять своё решение?

Разрешение работодателя на Nebentätigkeit должно быть сделано в письменной форме.
Работодатель может отменить разрешение только в случае, если в документе была прописана возможность изменения решения.
Иными словами, работодатель не может отозвать разрешение на Nebentätigkeit в одностороннем порядке без предупреждения, если это не указано в тексте самого разрешения.

3.1 Ограничения для государственных служащих

Трудовая деятельность работников государственной службы регламентируется тарифным договором для работы в государственных организациях^[4] (Tarifvertrag öffentlicher Dienst – TVöD).
Согласно §3 TVöD, работник должен сообщить о намерении работать по совместительству в письменной форме заранее; в отдельных случаях в Nebentätigkeit может быть отказано.

Более подробная информация о работе по совместительству для государственных служащих изложена в параграфах §§97-105 закона о зарплате государственных служащих (Bundesbesoldungsgesetz – BBG).

4. Налоги при работе по совместительству

Доход от работы по совместительству облагается подоходным налогом (Einkommensteuer) так же, как и доход от основной трудовой деятельности.

В случае, если Nebentätigkeit осуществляется в рамках определённых профессиональных сфер (образования, искусства, общественных работ и некоторых других) или приносит доход менее 450 евро, работнику могут быть предоставлены налоговые льготы.

Более подробная информация изложена в §3^[5] закона о подоходном налоге (Einkommensteuergesetz – EStG).

5. Работа по совместительству и обязательное медицинское страхование

Обязанность заключить договор медицинского страхования в рамках работы по совместительству накладывается на работника в случае, если деятельность в рамках Nebentätigkeit занимает более 18 часов в неделю и / или доход от Nebentätigkeit превышает доход от основной работы.

Если работа по совместительству соответствует данным критериям, работнику необходимо оформить полис медицинского страхования в дополнение к уже существующему полису медицинского страхования на основной работе.

Если Nebentätigkeit осуществляется в рамках самозанятости в сфере свободных профессий, работник не обязан оформлять дополнительный полис медицинского страхования; работник может приобрести его на добровольной основе.

6. Социальные пособия при Nebentätigkeit

Для получателей денежных пособий существуют особые ограничения, касающиеся работы по совместительству.

6.1 Пособие по безработице ALG I

В случае пособия по безработице ALG I (Arbeitslosengeld I) допускается доход в рамках Nebentätigkeit не более 165 евро без вычетов.

Если доход от работы по совместительству больше, то разница между его суммой и установленным порогом в 165 евро вычитается из суммы выплат пособия по безработице.

Кроме того, следует учитывать, что лица, работающие более 15 часов в неделю, не считаются безработными и не имеют права на получение ALG I.

На сайте бюро по трудоустройству (Agentur für Arbeit) доступна брошюра^[6], содержащая ответы на наиболее распространённые вопросы, касающиеся работы по совместительству при получении ALG I.

6.2 Пособие по краткосрочной работе

Пособие по краткосрочной работе (Kurzarbeitgeld) также накладывает определённые ограничения на возможность работы по совместительству.

Данное пособие выдаётся работникам в случае, если по независимым от них причинам их рабочее время на основной работе сокращается (например, при вынужденном снижении объёмов производства).

Если работник работал по совместительству ещё до перехода в формат краткосрочной работы (Kurzarbeit), он может претендовать на пособие Kurzarbeitgeld.

Если же Nebentätigkeit была начата уже после сокращения на основной работе, это влияет на право получения пособия и его сумму.
Рекомендуется заранее проконсультироваться, прежде чем начинать работу по совместительству при получении пособия по краткосрочной работе.

6.3 Родительское пособие

Лицам, получающим родительское пособие (Elterngeld) разрешается работать не более 30 часов в неделю.

Работа во время отпуска по уходу за ребёнком (Elternzeit) может осуществляться как у основного работодателя, так и в другой организации, а также в качестве самозанятого.

Доход самозанятых, рабочее время которых сложно подсчитать, должен составлять не более 75% от дохода до отпуска. Для Nebentätigkeit во время отпуска по уходу за ребёнком требуется согласие работодателя.

7. Ссылки

1. Закон об охране труда несовершеннолетних (Jugendarbeitsschutzgesetz);
2. Федеральное агентство по трудоустройству (Bundesagentur für Arbeit);
3. Федеральное управление социального страхования Германии (Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung – DGUV);
4. Трудовое законодательство Германии;
5. Федеральное министерство внутренних дел (Bundesministerium des Innern);
6. Федеральное министерство по труду и социальным вопросам (Bundesministeriums für Arbeit und Soziales);
7. Закон о порядке пребывания иностранных граждан (Aufenthaltsgesetz).