Программы медицинского страхования Medicaid

Ранее Medicaid являлась программой социальной защиты, которая была доступна только самым бедным слоям американцев.

Сейчас миллионы американцев, в том числе и среднего класса, имеют право на регистрацию в программе Medicaid благодаря изменениям в данной программе, закрепленными Законом о Доступном Здравоохранении (Affordable Care Act).

До введения данных изменений в программе Medicaid миллионы американцев не имели права зарегистрироваться в программе Medicaid. Более того, по причине ограниченного бюджета у многих не было возможности приобрести какой-либо другой полис медицинского страхования.

В программе Medicaid зарегистрировано более 72 миллионов американцев. Из них 15 миллионов — те, кто получил право на Medicaid благодаря изменениям, внесенным ACA.

В данной статье будет рассмотрено: кто имеет право на регистрацию в Medicaid, различия между программами Medicaid и «Medicaid managed care», различия между Medicaid и Mediacare, стоимость полиса и порядок регистрации в программе Medicaid, альтернативы Medicaid.

1. Что такое Medicaid и каковы опции данной программы?

• Medicaid — федеральная государственная программа медицинского страхования, предоставляемая определенным категориям американцев на основании их дохода. К другим факторам, определяющим право на регистрацию в программе Medicaid, относятся стоимость имущества страхуемого лица, наличие инвалидности, беременность и другие.
• Medicaid — это программа медицинского страхования для семей с низким доходом, детей и беременных женщин, которая предоставляется бесплатно или по относительно низкой стоимости.

Право на регистрацию в программе Medicaid определяется законодательством штата. Некоторые штаты объединяют Medicaid и Программу Медицинского Страхования Детей (CHIP). На сегодняшний день CHIP обеспечивает страховое покрытие более чем 8 миллионам детей.

Большую часть расходов по программе Medicaid покрывает Федеральное правительство. Оставшаяся часть финансируется из бюджета штата. Каждый штат самостоятельно определяет стоимость программы, набор опций, включенных в программу и категорию лиц, имеющих право на регистрацию.

Медицинское страхование Medicaid, подобно программам медицинского страхования, оплачиваемым работодателями, возмещает расходы на госпитализацию, амбулаторное обслуживание, услуги врача, выписанные медикаменты, ведение беременности и роды.

В разных штатах Medicaid называется по-разному. Например, в Калифорнии данную программу называют Medi-Cal. В Массачусетсе — MassHealth. В других штатах данная программа называется Medicaid.

2. Кто имеет право на регистрацию в Medicaid?

Кому доступна программа Medicaid после изменений, введенных в ACA?

• Три десятка штатов предоставили право на регистрацию в программе Medicaid лицам с доходом до 138 процентов федерального уровня бедности, включая лиц без инвалидности, лиц, не состоящих в браке с доходом не более $17,236.
  Например, программа Medicaid доступна для семей из 4 человек с доходом не более $35,535.
• Четырнадцать штатов оставили неизменными условия получения права на регистрацию в программе Medicaid (к их числу относятся Флорида и Техас). Таким образом, в данных штатах действуют более строгие требования к доходам.

Существуют требования к доходу родителей, определяющие право их детей на регистрацию в Medicaid или CHIP.

3. Каким образом осуществляется регистрация в программе Medicaid?

Лица, имеющие право на регистрацию в Medicaid, могут зарегистрироваться через страховую биржу соответствующего штата или агентства Medicaid. В отличие от Medicare или программ, оплачиваемых работодателями, Medicaid не имеет установленного периода регистрации. Таким образом, пройти регистрацию можно в любое время года.

При отказе в регистрации лицу, подавшему заявку, будет направлено письмо с указанием причины отказа. Данное решение можно обжаловать. При изменении дохода существует возможность подать заявку повторно.

4. Стоимость Medicaid

Программа Medicaid предоставляет медицинское страхование бесплатно или по относительно низкой стоимости, которая зависит от дохода и штата проживания.

Для лиц, чей доход ниже 150 процентов федерального уровня бедности программа Medicaid предоставляется бесплатно. Программа также часто ограничивает персональные расходы (out-of-pocket) застрахованного лица в размере 5 процентов от ежемесячного дохода (это составляет около $600 в год для лиц, чей доход близок к уровню бедности).

Ниже приведены расходы лиц, зарегистрированных в программе Medicaid.

Для определенных категорий лиц страхование предоставляется бесплатно (например, беременным или детям).

5. Альтернативы Medicaid

При отсутствии права на регистрацию в Medicaid, можно воспользоваться альтернативными вариантами. ACA регламентирует предоставление налоговых кредитов и субсидий страховым компаниям для предоставления страхового покрытия американцем среднего звена. Данные субсидии в программах ACA предоставляются тем, чьи доходы составляют менее 400 процентов Федерального Уровня Бедности.

Существуют следующие варианты регистрации в программе медицинского страхования:

• Регистрация в программе, оплачиваемой работодателем супруга;
• Программа индивидуального медицинского страхования;
• COBRA;
• Краткосрочные программы медицинского страхования.

Все эти варианты имеют свои плюсы и минусы.
Например, COBRA позволяет продлить действие полиса страхования, ранее оплачиваемого работодателем, однако, такой полис стоит дорого.
Краткосрочная программа (Short-term health plan) является недорогим вариантом, однако приобретение полиса по данной программе может привести к значительным персональным расходам, а сама программа предоставляет ограниченный список покрываемых рисков.

Ниже будут рассмотрены различия всех видов медицинского страхования.

6. В чем разница между «Medicaid managed care» и стандартным Medicaid?

Изменение программы Medicaid позволило зарегистрироваться в ней миллионам людей. Во многих штатах это вызвало проблемы с бюджетом.

Штаты стремились сократить свои расходы путем создания «Medicaid managed care». «Medicaid managed care» - заключение договора между правительством штата и частными страховщиками с целью предоставления ими программы Medicaid. Более 65 миллионов американцев состоят в «Medicaid managed care» - это около 81 процента всех зарегистрированных в программе Medicaid. Только в двух штатах (Аляска и Коннектикут) нет данной формы Medicaid.

Со стороны застрахованного нет существенной разницы между стандартным Medicaid и «Medicaid managed care». Единственное различие заключается в том, что застрахованный взаимодействует с частной страховой компанией, которая администрирует программу.

7. В чем разница между Medicaid и Medicare?

Medicaid и Medicare часто путают друг с другом. Однако требования, необходимые для получения права на регистрацию в этих программах, отличаются:

• Право на регистрацию в Medicaid определяется доходом;
• Право на регистрацию в Medicare определяется возрастом или наличием инвалидности.

Право на регистрацию в Medicare получают лица, достигшие 65-летнего возраста. Также она доступна лицам, не достигшим 65 лет, но имеющим ограниченные возможности или терминальную почечную недостаточность.

Существует возможность регистрации в обеих программах одновременно (в зависимости от возраста и дохода). Лица, имеющие права на обе программы, называются «dual eligibles».

Если застрахованный зарегистрирован и в Medicaid, и в Medicare, то две данные программы будут действовать одновременно для возмещения расходов застрахованного. Страховые компании и другие плательщики подчиняются системе Координации льгот («coordination of benefits» - COB), которая определяет, в каком порядке страховщики будут осуществлять выплаты.

В первую очередь выплаты совершаются по полису Medicare. Medicaid считается вторичным плательщиком и выплачивает до 100 процентов оставшейся части счета.

8. Почему необходимо зарегистрироваться в Medicaid?

Medicaid предоставляет полное страховое покрытие по низкой стоимости. Данная программа является отличным способом обеспечить себя и свою семью медицинским страхованием.

ACA предоставил возможность регистрироваться в программе Medicaid большему количеству лиц. Несмотря на это, Конгресс США предлагает распространить действие Medicaid на бОльшее количество американцев. Так называемая «Medicaid buy-in program» (программа регистрации со взносом в программе Medicaid) может позволить всем или, по крайней мере, большему числу американцев зарегистрироваться в федеральной программе медицинского страхования.

9. Насколько успешно внедрена программа Medicaid в США - обзор на канале Healthcare triage (на английском)