В соответствии с утвержденной в 2023 году «Страховой системой для развития здравоохранения в Дубае» [Insurance System for Advancing Healthcare in Dubai], протоколами авиаперелетов для граждан, резидентов и гостей Дубая [Air travel protocols for Dubai citizens, residents and visitors], принятыми Верховным комитетом по управлению кризисными ситуациями и стихийными бедствиями Дубая в 2020 году, и законом о здоровье и страховании в Абу-Даби № 23 от 2005 года [Law No. 23 of 2005 Concerning Health and Insurance in the Emirate of Abu Dhabi], иностранные граждане не имеют права находиться на территории эмиратов Дубай и Абу-Даби без полиса медицинского страхования, включающего покрытие неотложной медицинской помощи, медицинских и иных расходов, связанные с заболеванием COVID-19, действующего в течение всего срока пребывания в стране.
В соответствии с действующим протоколом министерства здравоохранения и профилактики ОАЭ, лицам, въезжающим на территорию эмиратов Шарджа, Аджман, Умм-аль-Кувейн, Рас-эль-Хайма и Фуджейра, рекомендовано оформить полис медицинского/туристического страхования с покрытием рисков неотложной медицинской помощи, медицинских и иных расходов, связанные с заболеванием COVID-19.
1. Правила въезда и требования к полису страхования в 2024 году
2. Требуется ли страхование от COVID-19 для въезжающих?
3. Стоимость полиса для поездки
4. Страховка для оформления визы и поездки
5. Дополнительные риски, которые рекомендуется внести в договор страхования
Согласно вступившей в силу 01.01.2024 реформой медицинского страхования ОАЭ[1], были ужесточены требования к полису медицинского страхования для нахождения на территории ряда эмиратов, включая Дубай. В частности, предполагается включение в договор медицинского/туристического страхования покрытия расходов на психологическую помощь. В 2024 в ОАЭ сохраняется значительная инфляция стоимости медицинских услуг. В связи с этим, власти ОАЭ рекомендуют перед поездкой в страну удостовериться, что сумма покрытия страхового полиса достаточна для получения всей необходимой медицинской помощи.
Согласно заявлению президента ОАЭ по итогам визита в Россию, правительство ОАЭ не вводило и не станет вводить санкции против Российской Федерации и Республики Беларусь[2]. Власти ОАЭ выступают против любых экономических или политических ограничений для российских и белорусских граждан. Правила въезда для граждан РФ и РБ остались прежними.
В соответствии с Соглашениями об условиях взаимной отмены визовых требований между правительством ОАЭ и правительством Российской Федерации от 17.02.2019 г., правительством Республики Беларусь от 04.01.2021 г., правительством Украины от 01.11.2017 г., правительством Республики Казахстан от 23.05.2017 г., граждане РФ, РБ, РК и Украины, являющиеся владельцами дипломатических, служебных и общегражданских паспортов со сроком действия не менее 6 месяцев, освобождаются от требований получения виз для въезда и пребывания на территории ОАЭ. Суммарный срок разрешенного пребывания граждан России и Беларуси в ОАЭ не должен превышать 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.
Суммарный срок разрешенного пребывания граждан Украины и Казахстана в ОАЭ не должен превышать 30 дней в течение каждого периода в 180 дней.
Страховые полисы, оформленные в страховых компаниях РФ, РБ, РК и Украины действуют на территории ОАЭ и принимаются для оформления визы и въезда в страну.
В соответствии с законом о медицинской ответственности № 4 от 2016 года [Federal Decree-Law No. 4 of 2016 on Medical Liability] и официальным разъяснением страхового законодательства, медицинские услуги в ОАЭ предоставляются исключительно на платной основе, за исключением экстренной медицинской помощи в случае непосредственной угрозы жизни.
Иностранные граждане могут обратиться только в частные медицинские учреждения, где лечение может быть предоставлено либо при условии полной оплаты, либо на основании полиса медицинского страхования.
Закон о создании страховых органов и организаций № 6 от 2007 года обязывает медицинские учреждения работать непосредственно со страховыми компаниями и это требование выполняется. При наступлении страхового события, пациенту необходимо связаться со страховой/ассистанской компанией для согласования перечня оказываемых медицинских услуг.
В соответствии с законом о регулировании трудовых отношений № 33 от 2021 года [Federal Decree Law No. 33 of 2021 Regarding the Regulation of Employment Relationship], законом о медицинском страховании в эмирате Дубай № 11 от 2013 года и с законом о здоровье и страховании в Абу-Даби № 23 от 2005 года любой действующий в стране работодатель должен гарантировать, что его работники оформили «Национальную карту общественного здравоохранения» или оформить для них страховку в Дубай, покрывающую расходы, связанные с неотложной медицинской помощью и прохождением лечения в медицинских учреждениях страны. Страховой полис также должен покрывать непреднамеренный ущерб имуществу третьих лиц, нанесенный в результате трудовой деятельности.
В соответствии с предупреждением Ассоциации медицинских страховых компаний, качество страховых программ, предоставляемых местными страховыми компаниями и оформляемых работодателями, может быть довольно низким и предполагать только ограниченное покрытие медицинских услуг[2]. Стандартный договор частного медицинского страхования на территории ОАЭ включает в себя только базовую медицинскую помощь, обращение к врачу общей практики и стационарное лечение. Специализированная медицинская помощь, услуги стоматолога и офтальмолога необходимо включать в договор страхования дополнительно.
В соответствии с опубликованным в International Journal for Equity in Health исследованием[3] более 90 процентов иностранных работников приобретают полис частного медицинского страхования в дополнение к полису, предоставляемому работодателем.
Страховой договор должен действовать в отношении всех членов семьи или иных лиц, которые получают рабочую визу совместно с работником.
В соответствии с Кодексом законов о труде< система социального страхования ОАЭ распространяется исключительно на трудоустроенных граждан страны. Иностранные граждане не могут претендовать на страховые выплаты в случае потери работы, болезни или инвалидности. Иностранцы могут застраховать данные риски в рамках программ частного медицинского/социального страхования.
Согласно положениям закона о регулировании трудовых отношений № 8 от 1980 года [Federal Law No. 8 of 1980 The Regulation of Labour Relations] для ОАЭ характерна жёсткая привязка работника-иностранца к работодателю. Для смены места работы необходимо переоформление резидентской визы, на что нужно предварительно получить согласие работодателя.
В соответствии с исполнительным регламентом закона № 29 от 2021 г. о въезде и пребывании иностранцев [The Executive Regulation of Law No. 29 of 2021 on Entry and Residence of Foreigners], иностранцам может быть предоставлена однократная гостевая виза для поиска работы без наличия приглашающей стороны/спонсора на 60, 90 или 120 дней. Для получения визы необходимо соответствовать квалификационным требованиям Министерства трудовых ресурсов и эмиратизации и иметь оформленный страховой договор.
В соответствии с информацией Управления по вопросам идентификации, гражданства, таможенной и портовой безопасности, заявитель на визу цифрового кочевника должен предоставить полис медицинского страхования, действительный в ОАЭ.
Законодательством не установлен перечень рисков и других требований к полису страхования для соискателей работы и цифровых кочевников. Страховой полис может быть оформлен в компании, зарегистрированной в стране гражданства/постоянного проживания заявителя и должен действовать в отношении всех членов семьи или иных лиц, которые получают визу совместно с заявителем. Полис должен действовать на территории ОАЭ в течение всего срока пребывания. Если срок фактического пребывания меньше срока действия визы, полис должен покрывать весь срок действия визы.
Согласно информации Ассоциации вертолетных туров Дубая, ночные экскурсии на вертолетах над городами Дубай и Абу-Даби, вертолетные туры над пустынями вокруг гор Хатта и Джебель Джайса и прыжки с парашютом с вертолетов являются наиболее динамично развивающейся активностью в туристической индустрии ОАЭ.
В соответствии со статистикой международной организации Vertical Aviation Safety Team, в ОАЭ на 100000 часов налета туристических вертолетов приходится 20 аварий, 35 травм и 5 летальных исходов[4].
Для лиц, планирующих высотные прыжки с парашютом, а также участие в экскурсиях на вертолете, в полис страхования рекомендуется включить соответствующие дополнительные риски, а также покрытие расходов, связанных с госпитализацией и получением сложной/высокотехнологичной медицинской помощи.
Благодаря большому биоразнообразию морской фауны, коралловым садам и множеству подводных пещер у берегов ОАЭ, дайвинг является одной из главных туристических активностей страны. В соответствии с информацией Ассоциации дайверов Дубая для погружений необходимо иметь сертификат PADI Wreck Diver, Underwater Naturalist Specialty Diver, Discover Scuba Diving или Open Water Diver. Погружения с аквалангом в Персидском Заливе разрешены без наличия сертификата в случае сопровождения гидом, сертифицированным Ассоциацией дайверов ОАЭ. Погружения возможны только после оформления комплексной страховки для подводного плавания.
В ОАЭ одни из лучших в мире возможностей для лечения методом гипербарической оксигенации. В крупных городах и прибрежных курортах расположены медучреждения, в том числе специализированные, оснащенные рекомпрессионным оборудованием, приборами для изопресии и барокамерами высокого давления. В Дубае и Абу-Даби расположены несколько исследовательских гипербарических центров, практикующих новаторские методы лечения декомпрессионной болезни.
В соответствии с инструкцией, размещенной в справочнике MSD, которой руководствуются экстренные службы большинства стран мира, при эвакуации получивших компрессионные травмы дайверов, пациентов с декомпрессионной болезнью можно эвакуировать на наземном и морском транспорте, а также на вертолетах и самолетах, на борту которых есть возможность обеспечить давление не более 1 атмосферы[5]. Если рекомпрессия невозможна сразу после начала заболевания, она проводится при первой к тому возможности (в том числе через 1-2 суток и более).
Для занятий дайвингом на территории ОАЭ в договор страхования рекомендуется включить следующие дополнительные риски: дайвинг, поисково-спасательные мероприятия, медицинская транспортировка, гражданская ответственность. В связи с высокой возможной стоимостью услуг по эвакуации страховую сумму рекомендуется увеличить до 100000 долларов США/евро.
Jumeirah Beach Rd - near Dubai Canal - Jumeirah - Jumeirah 2
+971 800 444444
Plot 103, Mushrif Area - Sheikh Rashid Bin Saeed St - Abu Dhabi
+971 2 444 9494
Al Sarayat Street, After cluster E before - Cluster F - Jumeirah Lake Towers – Dubai
+971 800 2848
15th St - Oud Metha – Dubai
+971 4377 5500
315 Umm Hurair - شارع ٢ – Dubai
+971 4 219 2000
Sheikh Zayed Rd - Al Barsha - Al Barsha 1 – Dubai
+971 4378 6666
Самыми популярными местами для дайвинга являются коралловые сады вокруг Мюссандамского полуострова, искусственные рифы около полуострова Джумейра, природный заповедник у острова Сир-Бани-Яс, а также морская охраняемая зона Дубая. На территории Дубая расположен самый глубокий в мире бассейн для дайвинга, глубиной 61 метр.
Законодательством не определена максимально разрешенная глубина для погружений. Стандартный договор страхования покрывает погружения на глубину до 40 метров, погружения глубже 40 метров необходимо указывать в договоре страхования дополнительно.
При занятии снорклингом и дайвингом существует риск столкновения с рифовыми акулами, электрическими скатами, муренами, барракудами и ядовитыми медузами. Данные риски рекомендуется включить в полис страхования дополнительно.
Надзор за соблюдением правил занятия дайвингом осуществляет департамент дайвинга министерства изменения климата и окружающей среды. Он также устанавливает стандарты, предоставляет сертификаты и регулирует индустрию дайвинга[6]. Ассоциация дайверов ОАЭ также занимается надзором за соблюдением правил и предписаний для занятий дайвингом в территориальных водах страны[7].
Emirates Diving Association[7]
Abu Dhabi Diving Center[8]
Al Mahara Diving Center[9]
Dive Campus[10]
Scubatec Diving Center[11]
Emirates Diving Center[12]
Удобная береговая линия, круглогодично теплые воды и большое количество оборудованных причалов сделали ОАЭ одним из лучших мест для яхтинга в мире и самой доступной территорией для яхтинга в регионе. В ОАЭ работают десятки компаний, которые занимаются арендой лодок, катеров и яхт самых разных типов и размеров.
В соответствии с законом о морском коммерческом праве № 26 от 1981 года [Federal Law No. 26 of 1981 on Maritime Commercial Law], владельцы и арендаторы находящихся в территориальных водах туристических и коммерческих лодок, яхт и других морских судов, способных перевозить не менее 10 пассажиров, обязаны оформлять полисы страхования гражданской ответственности.
Договор страхования для занятий яхтингом должен покрывать расходы, связанные с телесными повреждениями, случайно причиненным вредом третьим лицам и ущербом окружающей среде, причиненным судном. В связи с высокой возможной стоимостью компенсации причиненного яхтой ущерба страховую сумму полиса гражданской ответственности рекомендуется увеличить до 400000 долларов США/евро.
Передвижение на яхте в территориальных водах регулируется законом об использовании, охране и освоении водных ресурсов № 23 от 1999 года [Federal Law No. 23 of 1999 regarding the Exploitation, Protection and Development of the Living Aquatic Resources In the waters of the state of the United Arab Emirates] и рядом указов Национального Транспортного Управления Дубая, в соответствии с которыми перед пресечением морской границы капитан судна должен уведомить Морское управление эмирата, в порту которого собирается пришвартоваться, после чего подать заявку на разрешение для пребывания, зарегистрироваться в администрации порта и приобрести транзитный журнал.
Владельцам яхт под иностранными флагами, находящихся на территории ОАЭ специальное разрешение выдается на 6 месяцев, после оплаты всех соответствующих сборов, включая швартовочные. Все члены команды яхты обязаны иметь заграничные паспорта и оформить полис гражданской ответственности перед третьими лицами.
Морские суда не лицензированные и не зарегистрированные в Морском управлении того эмирата, в котором намерены пришвартоваться, не могут находиться на территории ОАЭ.
Стандартный полис страхования гражданской ответственности туристов может не покрывать инциденты при использовании и эксплуатации транспортных средств.
В соответствии с постановлением правительства о навигационных лицензиях № 30 от 2014 года для занятий яхтингом на территории ОАЭ, каждый пассажир или член команды судна должен оформить договор страхования со следующими включенными рисками: яхтинг, поисково-спасательные мероприятия, медицинская эвакуация/транспортировка (включая эвакуацию вертолетом), гражданская ответственность.
Контроль за наличием у всех пассажиров и команды яхты полиса медицинского страхования возложен на владельца или арендодателя яхты.
В договор страхования рекомендуется внести все страны, через воды которых будет проходить маршрут яхты, а также страну, под флагом которой ходит судно. Если запланирован выход в нейтральные воды - территория действия полиса должна быть указана как «Весь мир» без ограничения по странам. В соответствии с Конвенцией ООН «Об открытом море», нейтральные воды не относятся к территориям государств.
В соответствии с законом о морском коммерческом праве № 26 от 1981 года<, надзор за соблюдениями правил движения на яхтах в ОАЭ осуществляется Береговой охраной[13] и Морским арбитражным центром ОАЭ[14]. Морской арбитражный центр также проводит административное расследования морских аварий, устанавливая связанные с происшествиями факты и определяя виновных в инцидентах, для дальнейшей передачи их в суд.
Emirates Sailing School[15]
Dubai International Marine Club[16]
UAE Sailing & Rowing Federation[17]
Abu Dhabi Sailing & Yacht Club[18]
Dubai Offshore Sailing Club[19]
Fujairah International Marine Club[20]
В течение 24 часов сообщить об этом в страховую компанию или ассистанскую службу по телефону, записать номер обращения. В случае, если страховой случай произошел в нерабочее время, можно направить письменное обращение по электронной почте;
Вызвать скорую помощь по номеру 998. Скорая помощь оказывается всем пациентам, независимо от гражданства.
Лекарственные препараты следует приобретать в течение 3 дней после визита к врачу. В противном случае, стоимость медикаментов может быть не возмещена.
При отсутствии экстренной необходимости в медицинском обслуживании рекомендуется самостоятельно обратиться в медучреждение.
Не обращайтесь в лечебные учреждения (отельным врачам) до получения согласования от ассистанской компании. Такие обращения Вам придется оплатить самостоятельно и высок риск того, что в дальнейшем данные затраты не будут компенсированы страховой компанией.
В соответствии с опубликованной на сайте официального правительственного портала ОАЭ информацией в стране действуют следующие телефоны экстренных служб[21]:
Полиция: 999
Пожарная охрана: 110
Справочная служба: 101
Береговая охрана: 996
Туристическая полиция: +97128002626, +97125127777
Информация для туристов: 170
Похоронный сервис: 188
Горячая линия сообщений о криминальных преступлениях: 8002626
Служба помощи при COVID-19: 800-11111
Медицина в ОАЭ платная. Стоимость диагностики и лечения во многом зависит от назначаемых процедур, поставленного диагноза и тарифов медицинского учреждения. Стоимость осмотра врача общей практики в больнице составляет от 70$. В случае необходимости госпитализации стоимость пребывания в стационаре будет составлять от 150$ в день. Стоимость комплексного осмотра и анализов составляет от 1500$. Замена сустава стоит от 12000$. Стоимость ринопластики составляет 5000$.
В ОАЭ достаточно развита сеть аптек, а их ассортимент значителен. Качество медикаментов достаточно высокое и большинство медикаментов можно приобрести без рецепта. Большинство аптек открыты с понедельника по субботу с 9:00 до 21:00. Круглосуточных аптек чрезвычайно мало.
В большинстве аптек работают квалифицированные фармацевты, которые могут посоветовать нужное лекарство или направить к специалисту.
Перед провозом и использованием в ОАЭ прописанных в стране проживания лекарств рекомендуется убедиться, что они не входят в перечень запрещенных препаратов, составленный министерством здравоохранения и профилактики.
Многие из разрешенных в РФ, РБ, РК и Украине лекарственных препаратов являются запрещенными в ОАЭ и их обнаружение может привести к уголовной ответственности.
Министерство здравоохранения и профилактики Дубая приводит перечень главных медучреждений, где иностранцы могут получить наиболее качественные медицинские услуги[22]:
Oud Metha Rd - Al Jaddaf - Dubai
+971 800 342
222 Al Khaleej St - Deira – Dubai
+971 4 219 5000
315 Umm Hurair - شارع ٢ – Dubai
+971 4 219 2000
15th St - Oud Metha - Dubai
+971 4 377 5500
Gems Legacy School - Garhoud - Dubai
+971 800 1999
999+HCH - Al Manhal - Al Tibbiya - Abu Dhabi
+ 971 2 410 2200
International Highway - Shakhbout City - المفرق - Abu Dhabi
+971 2 501 1111
Wasit St - Mughaidir Suburb - Al Khezamia - Sharjah
+971 6 518 8888
Kuwait St,Al Qadisiya - Sharjah
+971 6 503 1163
QXWM+R4P - Al Seer - Ras al Khaimah
+971 7 246 5501
В случае необходимости организации медицинской эвакуации на территории ОАЭ или за их пределы, пострадавшие могут обратиться в следующие службы:
